國網(wǎng)泰安供電公司建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書201904
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國網(wǎng)泰安供電公司建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書201904
國網(wǎng)泰安供電公司建設(shè)專業(yè)應(yīng)知應(yīng)會口袋書201904
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國網(wǎng)泰安供電公司
建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書
2019 年 4 月目 錄
一、國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理的目標…………………（1）
二、12 項配套政策核心內(nèi)容………………………………（1）
三、做實現(xiàn)場兩級管理……………………………………（1）
四、抓住兩個關(guān)鍵因素……………………………………（1）
五、加強三個支撐保障……………………………………（1）
六、健全兩個管控機制……………………………………（1）
七、項目管理關(guān)鍵人員范圍………………………………（2）
八、作業(yè)層班組人員組織模式……………………………（2）
九.現(xiàn)場停工“五條紅線” ………………………………（2）
十、復工五項基本條件……………………………………（2）
十一、分包管理四統(tǒng)一……………………………………（3）
十二、分包人員實名制管理………………………………（3）
十三、安全文明施工“六化”……………………………（3）
十四、四牌一圖……………………………………………（3）
十五、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“六到位一規(guī)范”要求……………（4）
十六、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”…………………………（4）
十七、“三類人”定義………………………………………（4）
十八、施工方案編審批流程………………………………（5）
十九、作業(yè)票使用注意事項………………………………（5）
二十、基建施工作業(yè)人員典型違章 100 例………………（6）建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書
一、國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理的目標
壓實責任，嚴抓嚴管，確?；ò踩傲闼劳觥薄⒒ㄙ|(zhì)量
上臺階。
二、12 項配套政策核心內(nèi)容
做實現(xiàn)場兩級管理、抓住兩個關(guān)鍵因素、加強三個支撐保障、
健全兩個管控機制
三、做實現(xiàn)場兩級管理
一是做實施工單位作業(yè)現(xiàn)場管控，重點是配齊施工單位作業(yè)
層班組骨干人員，解決“以包代管”問題。二是做實甲方現(xiàn)
場工程項目管理,重點是加強業(yè)主項目部建設(shè)。
四、抓住兩個關(guān)鍵因素
一是抓住項目管理關(guān)鍵人。二是抓住現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵點。
五、加強三個支撐保障
一是加強施工監(jiān)理企業(yè)人力支撐保障。二是培育核心分包隊
伍形成施工單位有力勞務(wù)支撐保障。三是加強施工技術(shù)裝備
支撐保障。
六、健全兩個管控機制
一是健全隊伍市場化激勵約束機制。將現(xiàn)場關(guān)鍵人員配置作
為施工、監(jiān)理招標硬約束；將具有一定數(shù)量長期穩(wěn)定技能骨
干作為核心勞務(wù)分包隊伍的準入門檻。二是健全現(xiàn)場督查及
量化考核機制。
1七、項目管理關(guān)鍵人員范圍
業(yè)主項目部項目管理關(guān)鍵人員包括項目經(jīng)理（及副經(jīng)理）、
安全專責、質(zhì)量專責；
監(jiān)理項目部項目管理關(guān)鍵人員包括總監(jiān)（及總監(jiān)代表）、安
全監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理；
施工項目部項目管理關(guān)鍵人員包括項目經(jīng)理（及副經(jīng)理）、
總工（技術(shù)員）、安全員、質(zhì)檢員，以及作業(yè)層班組骨干（班
長兼指揮、安全員、技術(shù)兼質(zhì)檢員）。
八、作業(yè)層班組人員組織模式
采取“作業(yè)層班組骨干+核心勞務(wù)分包人員+一般勞務(wù)分包人
員”的模式。
作業(yè)層班組骨干：班長兼指揮、技術(shù)兼質(zhì)檢員、安全員
組塔作業(yè)核心勞務(wù)分包人員：組塔作業(yè)副班長、組塔塔上指
揮工、組塔高空作業(yè)工、組塔絞磨操作工
架線作業(yè)核心勞務(wù)分包人員：架線作業(yè)副班長、架線高空作
業(yè)工、高空線路壓接工、地面線路壓接工、測量工
一般勞務(wù)分包人員：現(xiàn)場從事輔助性作業(yè)任務(wù)的勞務(wù)人員。
九.現(xiàn)場停工“五條紅線”
現(xiàn)場關(guān)鍵人員配置嚴重不到位、施工方案存在嚴重錯誤、施
工裝備存在重大安全隱患、安全風險管控嚴重不到位、過程
質(zhì)量管控嚴重不到位
十、復工五項基本條件
21．業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部主要負責人，安全管理、技術(shù)
管理人員，施工負責人、專兼職安全員作業(yè)現(xiàn)場到位。
2．業(yè)主項目部主持召開復工前“收心”會，全面掌握復工
作業(yè)內(nèi)容，保證施工作業(yè)力能配置完備，完成施工作業(yè)安全
風險動態(tài)評估后，下達復工令。
3．施工機械和安全防護設(shè)施經(jīng)檢查完好，組織并記錄作業(yè)
環(huán)境踏勘結(jié)果，與停工前存在較大變化的已完成專項措施制
定。
4．完成新入場人員安全教育培訓，剔除培訓考試不合格人
員，再培訓情況有記錄，入場考試未通過人員流向清晰。
5．作業(yè)人員熟悉施工方案和作業(yè)指導書，完成復工前的安
全技術(shù)交底。
十一、分包管理四統(tǒng)一
統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一獎懲
十二、分包人員實名制管理
為每一位分包人員確定終身不變的唯一編碼，實行“一人一
卡”身份識別。
十三、安全文明施工“六化”
安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料
擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
十四、四牌一圖
工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設(shè)管理
3責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖(線路工
程為線路走向圖)
十五、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“六到位一規(guī)范”安全措施標準化要求
1. “一板四卡” 執(zhí)行到位。
2. 承分包隊伍管控到位。
3. 視頻監(jiān)控使用到位。
4. 關(guān)鍵風險點許可 APP 應(yīng)用到位。
5. 安全督察 APP 檢查到位。
6. 黨員反違章示范到位。
7. 安全設(shè)施及工器具配置規(guī)范。
十六、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”
1.無票的不干；
建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書
2019 年 4 月目 錄
一、國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理的目標…………………（1）
二、12 項配套政策核心內(nèi)容………………………………（1）
三、做實現(xiàn)場兩級管理……………………………………（1）
四、抓住兩個關(guān)鍵因素……………………………………（1）
五、加強三個支撐保障……………………………………（1）
六、健全兩個管控機制……………………………………（1）
七、項目管理關(guān)鍵人員范圍………………………………（2）
八、作業(yè)層班組人員組織模式……………………………（2）
九.現(xiàn)場停工“五條紅線” ………………………………（2）
十、復工五項基本條件……………………………………（2）
十一、分包管理四統(tǒng)一……………………………………（3）
十二、分包人員實名制管理………………………………（3）
十三、安全文明施工“六化”……………………………（3）
十四、四牌一圖……………………………………………（3）
十五、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“六到位一規(guī)范”要求……………（4）
十六、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”…………………………（4）
十七、“三類人”定義………………………………………（4）
十八、施工方案編審批流程………………………………（5）
十九、作業(yè)票使用注意事項………………………………（5）
二十、基建施工作業(yè)人員典型違章 100 例………………（6）建設(shè)專業(yè)“應(yīng)知應(yīng)會”口袋書
一、國網(wǎng)公司基建安全質(zhì)量管理的目標
壓實責任，嚴抓嚴管，確?；ò踩傲闼劳觥薄⒒ㄙ|(zhì)量
上臺階。
二、12 項配套政策核心內(nèi)容
做實現(xiàn)場兩級管理、抓住兩個關(guān)鍵因素、加強三個支撐保障、
健全兩個管控機制
三、做實現(xiàn)場兩級管理
一是做實施工單位作業(yè)現(xiàn)場管控，重點是配齊施工單位作業(yè)
層班組骨干人員，解決“以包代管”問題。二是做實甲方現(xiàn)
場工程項目管理,重點是加強業(yè)主項目部建設(shè)。
四、抓住兩個關(guān)鍵因素
一是抓住項目管理關(guān)鍵人。二是抓住現(xiàn)場作業(yè)關(guān)鍵點。
五、加強三個支撐保障
一是加強施工監(jiān)理企業(yè)人力支撐保障。二是培育核心分包隊
伍形成施工單位有力勞務(wù)支撐保障。三是加強施工技術(shù)裝備
支撐保障。
六、健全兩個管控機制
一是健全隊伍市場化激勵約束機制。將現(xiàn)場關(guān)鍵人員配置作
為施工、監(jiān)理招標硬約束；將具有一定數(shù)量長期穩(wěn)定技能骨
干作為核心勞務(wù)分包隊伍的準入門檻。二是健全現(xiàn)場督查及
量化考核機制。
1七、項目管理關(guān)鍵人員范圍
業(yè)主項目部項目管理關(guān)鍵人員包括項目經(jīng)理（及副經(jīng)理）、
安全專責、質(zhì)量專責；
監(jiān)理項目部項目管理關(guān)鍵人員包括總監(jiān)（及總監(jiān)代表）、安
全監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理；
施工項目部項目管理關(guān)鍵人員包括項目經(jīng)理（及副經(jīng)理）、
總工（技術(shù)員）、安全員、質(zhì)檢員，以及作業(yè)層班組骨干（班
長兼指揮、安全員、技術(shù)兼質(zhì)檢員）。
八、作業(yè)層班組人員組織模式
采取“作業(yè)層班組骨干+核心勞務(wù)分包人員+一般勞務(wù)分包人
員”的模式。
作業(yè)層班組骨干：班長兼指揮、技術(shù)兼質(zhì)檢員、安全員
組塔作業(yè)核心勞務(wù)分包人員：組塔作業(yè)副班長、組塔塔上指
揮工、組塔高空作業(yè)工、組塔絞磨操作工
架線作業(yè)核心勞務(wù)分包人員：架線作業(yè)副班長、架線高空作
業(yè)工、高空線路壓接工、地面線路壓接工、測量工
一般勞務(wù)分包人員：現(xiàn)場從事輔助性作業(yè)任務(wù)的勞務(wù)人員。
九.現(xiàn)場停工“五條紅線”
現(xiàn)場關(guān)鍵人員配置嚴重不到位、施工方案存在嚴重錯誤、施
工裝備存在重大安全隱患、安全風險管控嚴重不到位、過程
質(zhì)量管控嚴重不到位
十、復工五項基本條件
21．業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部主要負責人，安全管理、技術(shù)
管理人員，施工負責人、專兼職安全員作業(yè)現(xiàn)場到位。
2．業(yè)主項目部主持召開復工前“收心”會，全面掌握復工
作業(yè)內(nèi)容，保證施工作業(yè)力能配置完備，完成施工作業(yè)安全
風險動態(tài)評估后，下達復工令。
3．施工機械和安全防護設(shè)施經(jīng)檢查完好，組織并記錄作業(yè)
環(huán)境踏勘結(jié)果，與停工前存在較大變化的已完成專項措施制
定。
4．完成新入場人員安全教育培訓，剔除培訓考試不合格人
員，再培訓情況有記錄，入場考試未通過人員流向清晰。
5．作業(yè)人員熟悉施工方案和作業(yè)指導書，完成復工前的安
全技術(shù)交底。
十一、分包管理四統(tǒng)一
統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一獎懲
十二、分包人員實名制管理
為每一位分包人員確定終身不變的唯一編碼，實行“一人一
卡”身份識別。
十三、安全文明施工“六化”
安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料
擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化
十四、四牌一圖
工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設(shè)管理
3責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖(線路工
程為線路走向圖)
十五、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“六到位一規(guī)范”安全措施標準化要求
1. “一板四卡” 執(zhí)行到位。
2. 承分包隊伍管控到位。
3. 視頻監(jiān)控使用到位。
4. 關(guān)鍵風險點許可 APP 應(yīng)用到位。
5. 安全督察 APP 檢查到位。
6. 黨員反違章示范到位。
7. 安全設(shè)施及工器具配置規(guī)范。
十六、生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)“十不干”
1.無票的不干；
